互联网+”时代校园信息化：从虚假繁荣到有效推进

（四）用户的需求分散与资源聚合不到位

校园信息化的触角已经延伸到学校的各个领域，参与信息化建设的部门越来越多，涉及的用户需求越来越分散，这其中就会产生博弈。从业务部门角度，他们希望所有的业务尽可能在一个系统或应用内完成；从教师角度，他们希望能快捷地看到自己的课程、评价、工资、绩效等；从学生角度，他们希望方便地查课表、充值缴费、考勤、打印各类证明文件；从校领导角度，他们希望能看到在校学生数、教职工学历构成、年度高层次科研成果等。每一类用户都有自己的诉求，在平衡与协调各类利益诉求过程中，学校很难形成一股信息化协同推进的合力，“头痛医头、脚痛医脚”的思路解决不了根本问题，反而会浪费资源，无法带来令人满意的用户体验。用户关注自己的业务领域，所以各说各话也就无可厚非，而信息化工作者没有做好需求的整合工作，放任各自的需求肆意生长，结果是用户需求杂乱、千头万绪，因此信息化工作者首先需要做的就是需求分析，引导用户从信息化维度出发来梳理需求，挖掘用户需求提前谋划，统一用户需求分角色服务。对于资源和应用来说，传统思维是用户来管理，用户掌握主动权，这样的结果是用户太累，需要不断从各个入口端查信息、管资源，信息与数据只是被动处理，对用户的服务支撑能力较弱，而事实上资源和应用是为用户服务的，如何让用户主动地有意愿地去使用资源才是问题的关键。

三、“互联网+”时代校园信息化的新追求

破解校园信息化的困境，走出一条让用户、建设者、管理者都满意的道路，考验着信息化工作者的智慧。“互联网+”带着开放、共享的鲜明标签作用于教育，能否给校园信息化带来发展的机遇？“互联网+”并不是互联网与其他行业的简单加法，而关键在“化”的成分上，它强调的是连接化、数据化、共享化、要素化以及广泛化，强调的是互联网与其他行业产生的“化学反应”。从教育教学来看，“互联网+”与传统教育孕育新的教育生态，MOOC学习、开放式大学等使普通人能够获取高精尖院校的优质资源，还可以获得人性化的学习体验，对传统教育形成有力补充甚至有所改造。对于校园信息化来说，“互联网+”为其发展带来突破口也提出更多要求。

（一）业务应用从相对独立走向协同融合

校园信息化应用系统是依据业务需求建设的，这种特性决定了业务应用相对独立，教务部门可以登录教务系统，科研部门可以使用科研系统，如果需要进行数据交换，也主要通过离线或者线下的一些手段。当前，校园信息化发展到“互联网+”的时代，没有哪个非涉密的常规业务是脱离网络的，也没有哪个应用要素是可以独立存在的，都不可避免地要与其他系统进行业务协同，可能教务系统要与人事系统就师资库信息协同，同时教务系统也要与工资系统就工作量或教学评价信息协同，人事系统与工资系统还要就组织机构信息协同，所以整个校园信息化的业务要素是紧密关联的，既要保证本身业务系统的相对独立，又要保证系统间应用的联动，“互联网+”要求业务流程是可协同的、业务应用是可融合的。

（二）数据资源从自用封闭走向共享开放

数据来源于系统，系统的相对独立决定了内部数据的自用封闭，然而数据只有流动起来，形成多要素数据和规模效应才能发挥应有的价值，孤立封闭的数据也就没有意义。要想利用数据，单纯一个应用系统的数据只能说明一个层面的问题，学校的事务由多个要素环节组成，要多个应用系统数据的共同利用才能完整描绘事务的真实情况。因此，“互联网+”要求整个学校的信息化工作要站在顶层设计的高度，建立数据资源开放共享目录、数据基础库、业务主题库等各类资源库，学校要素资源要放在同等重要的位置，解决“谁来开放、开放什么、谁来用、怎么用、谁来监管”等问题，明确源头数据要保证数据的准确性，共享数据要保证数据的唯一性，流动数据要保证数据的安全性，形成开放共享的数据生态。

（三）服务模式从被动获取走向精准推送

传统校园信息化是“人找系统”，用户有需求的时候就会去使用系统，今天请假需要在协同办公系统走请假流程，明天登记成果需要在科研系统走提交流程，信息化业务应用是被动获取的，应用系统的并发访问量并不高，用户与应用间互动也不多。“互联网+”的要求是“服务到人”，只要用户有权限的应用都要主动推送到门户上，只要用户需要的提醒信息都要推送到用户的移动终端或办事终端平台上，提供便捷检索、标记手段，用户在门户上就可以使用所有应用，无须在各个业务系统之间频繁切换，根据用户使用频率、使用时长、使用内容等累计信息做个性化推荐，将用户最关心、关系最密切、使用最频繁的点应用推送到最好位置，做到应用服务的精准推送。

（四）服务对象从少数部门走向单点全员

传统信息化应用系统停留在管理的思维上，业务系统是为管理者服务的，有管理职能的部门或用户才有使用权限，一般用户要想使用或者查看，需要管理者单独开放权限，或者管理者查询并线下告知相关数据，这种业务模式就决定了信息化应用是面向一部分人、少数人且仅具有管理职能的。而“互联网+”的要义是开放、共享、治理，它要求“在线”“在网”的所有用户都能参与进来，用户范畴的扩大就意味着需求的增加，需求的增加就意味着权限的细化，权限的细化就意味着功能的分割，因此就需要分析校内每位教职工的职责、权利，并与信息化应用结合建立分组、角色、权限，最终为信息化应用的每个用户推送满足其角色需求的功能权限。

四、“互联网+”时代校园信息化工作的推进要义

令人欣慰的是，当前的信息化理念、信息化思路、信息化实践正在转变，“互联网+”时代校园信息化工作的有效推进将围绕着用户、业务、数据、应用展开。

（一）以用户服务为中心

以用户服务为中心，是校园信息化工作的要求，也是体现“以人为本”教育发展理念的要求，要充分考虑在极度扁平化的网络环境下如何规划信息化工作。以“用户”为中心体现在两个层面上。其一，以用户的需求为中心。校园信息化的用户群发生了由部门到个体、由局部到全部的变化，自然用户的需求也由原来的单一到现在的多样，由原来的“要我用”到现在的“我要用”，需要信息化工作者密切关注用户需求、跟踪分析用户需求进而引导激发用户需求，在尊重用户需求的基础上合理规划需求。用户需求是信息化工作的开始，也是衡量信息化工作是否“在轨”的重要指标。其二，以用户的体验为中心。用户体验良好的前提是对用户的深刻理解和准确描述，在整个校园信息化工作中有各种角色的用户，教职工、学生、校领导、管理人员、服务人员等，要考察用户的全生命周期，建立针对角色用户的节点模型，个性化的服务模型决定了用户的体验和服务的质量，也决定了信息化服务的生命力和可持续发展能力。

（二）以业务融合为主线

在信息化应用组织分割、条块分割的状况下，如何重新规划业务流程、重新封装业务功能是当下要解决的关键问题，业务是根本基础，业务是主线牵引，应用建设要遵循业务的本质，采用面向服务的架构及相关技术进行业务融合。首先是原有业务应用功能碎片化。要抛开组织机制枷锁，将原有业务系统功能进行碎片化、细粒度化，跨越部门职责权限，重新梳理业务处理的真正流程，将碎片化功能接入服务管理平台转变为“服务”的形式进行统一管理。其次是组建业务流程柔性化。根据梳理出来的业务流程建立灵活可变的流程模型，当事务处理过程发生变化时，流程模型可以快速地响应支持，将流程模型注入服务管理平台，用于服务的审批和授权。最后是封装业务功能轻型化。根据流程模型进行服务装配，将装配完成后的轻应用推送给个人用户。当前业务流程规划要保持适度适中原则，流程过于细致会产生大量轻应用，流程过于粗犷又达不到业务融合的目的。

（三）以数据分析为支撑

云计算技术可以将校园中的结构化、半结构化以及非结构化数据组装起来，通过大数据挖掘等分析技术，在网络空间中建立校园的虚拟映像，以便从多个层面来把控学校的运行情况。首先，数据分析对教育教学有支撑作用。通过对学生图书借阅、选课、考试成绩等的分析，可以发现学生培养工作中的问题和不足，进而调整优化；通过对学生资源获取、在线学习情况等情况的分析，可以发现教学中的重点、难点，进而改进教学内容。其次，数据分析对校园生活有引导作用。通过对教室、自习室等基础设施热力图的分析，可以发现学生集中位置，从而避开热点寻找合适的学习地点；通过对社团活动的分析，就可以发现热点社团、冷门社团，从而根据自己兴趣有目的地参与。最后，数据分析对管理服务有预测作用。通过对一卡通消费数据的分析，就可以发现生活有困难的学生，进而有目标有针对性地去帮助解决；通过对电力、热力等基础设施的数据分析，就可以发现学校的能源结构；通过对教师教学、科研等综合情况的分析，就可以发现教师的发展方向，主动为教师提供急需的空间和资源。数据在学校的综合利用，既可以影响学生、教师，也可以为管理层提供科学规划和决策支持。

（四）以提升应用为目标

信息化工作要拉近用户与应用的距离，增加用户与应用的亲和度，提升用户对校园信息化的黏性，要从以下几个方面入手。一是角色决定应用内容。当前用户登录应用系统看到的功能是一致的，只不过根据权限有的功能可以使用有的功能不能使用。要提升应用的信度和效度，不做“无用功”，就必须推送与用户角色适配的轻应用。二是互联网化应用模式。移动互联网时代，人的工作、学习、生活是实时“在线”的，要提升信息化应用效果，就要保证应用的实时响应，通过短信、邮件、AppPush、微信、钉钉等多种方式让信息“零时差”直达用户。三是用户参与应用评价。现有的信息化应用中少对应用本身以及应用提供者进行的评价，用户在应用中的参与感差、积极性不高。要提升应用的深度和广度，就要赋予用户在业务应用中的“主人翁”地位，用户可以发起一个事务处理流程，可以查看事务处理的过程，可以对办事人员进行催促，可以对处理结果提出意见，还可以对业务应用进行评价，这样才能切实衡量应用服务的质量，进而达到提升应用的目标。

总之，校园信息化工作是一项很接地气的工作，一味地追时髦赶潮流炒作概念、过度包装，只会造成外表的鲜亮、内里的哀怨，也只会留下信息化是 “砸钱”这样的负面印象。信息化工作还是要从学校用户出发、从现有业务出发、从已有应用出发，找寻用户需求与应用服务之间的差距，理解用户的行为与体验，借力新理念、新技术、新平台触达传统信息化服务痛点，激发用户积极性，建立用户与应用间的密切关系，形成信息化有效推进的正向合力，最终提升校园信息化工作的品质和效率。

（作者：翟霞，中共山东省委党校信息网络中心主任，教授；冀翠萍，中共山东省委党校信息网络中心高级工程师，硕士）