PISA首席分析师：中国教育出了这些问题

非常类似于今天的中国大多数学校的处境，老师在日常教学之外，都疲于应付各种上级部门非教学相关任务。

2001年的第一届PISA测评，芬兰教育一跃成名。OECD的另一项测评TAILS（针对发达国家的中小学教师测评），芬兰教师成为全球最具有幸福感、教育领导力和职业发展的教师。

芬兰是怎么办到的？做了哪些事把最优秀的人才留在教育圈？

池田京认为：也许，高工资对于吸引人才会发挥一些作用，但是它是远远不够的。想要吸纳优秀学生进教师队伍，一定要考虑到更多激励因素。如给到老师更多的自主性和能动发挥的空间，提供定制化专业的研讨课程等。

另外，我们要思考，我们优秀的学生，都去哪了？ 

4.贫富差距的影响大，教育公平问题严重

这张表显示了学生经济状态和学业能力之间的关系。

（绿色格子代表社会经济情况排在最前的10%，红色小方格代表社会经济状况最低的10%；纵轴是学业成绩，横轴是国家和地区）

从中我们可以看出，经济状况最好的那10%的中国学生，成绩非常高，甚至高过了新加坡、日本等国的学生成绩。然而，不同经济状况下的学生之间的差距却很大。

（纵向是PISA 评估成绩，横向是教育公平指数）

这张图更直观地看出，处于绿色板块的国家和地区，比如日本、芬兰、韩国，不仅能够取得更高的测试成绩，也能达到更高的教育公平指数；而中国的四个内陆地区，则处于左上方的黄色板块，虽然有很高的学业成绩，但是在教育公平上是不尽人意的。

所以，即便是一线城市的中国，教育公平都无法与日本、韩国相比。所以我们真得需要去思考，如何能同时实现两个目标：一方面是高成就、卓越的教育水平，另外一方面是缩小学生差距的教育公平？

池田京女士在大会上分享

以下是外滩君采访池田京女士部分问答，请她为我们剖析PISA数据所反映的问题，以及学业能力、教育公平方面均表现优异的日本，有哪些经验值得我们借鉴。

B=外滩君   M=池田京

B：PISA数据显示，中国学生每周学习时间最长，这一数据向我们揭示了什么？

M：可能中国的培训机构比较多，而且这些校外学习的效率并不高。我来自日本，在日本也有这样的情况，在很激烈的竞争环境下，很多学生被迫加入培训补习的潮流。

这的确是一个值得重视和反思的问题。如果课后学习时间很长，就会剥夺和家人、和朋友在一起的时间。现在我们更加重视的是学生的生活质量，以及非认识方面的情况。

B：我们是如何对学生进行“全球素养“测试的，它包括了哪些方面？

M：在全球素养这一方面，测试了认知和非认知的层面。

认知层面，一方面是学生的观点立场，另一方面是他的批判性思维。

在非认知层面，主要想了解学生的一些态度和价值判断，比如他对移民的态度，对多元文化的接受度。当然，我们也会了解学校是否有全球素养这方面的课程，是否鼓励学生去接纳多元的文化。

B：在科学分数相同的情况下，中国学生的合作解决能力较低；您觉得这与什么有关？

M：态度是影响协作解决能力的一个因素。学校营造了一种什么样的文化，是更倾向于竞争还是合作？这会很大地影响到学生的态度。

那些在问卷调查中更认可团队合作价值的学生，在协作能力测试中也的确有着更好的表现。依据数据我们可以假设，如果学校更加倡导合作的文化，那么学生在这方面的能力就会更好。

B：从数据我们可以看出，日本学生的成绩不会因为家庭经济条件，而有很大的差距。这一教育公平是如何达到的？

M：的确，日本的教育公平性测量结果排在前列。比如，社会经济背景前四分之一和后四分之一学生之间的分数差距是80分，而在中国是118分。日本如何做到较高的教育公平，可能有以下两方面原因。

首先，是教育体系结构方面。PISA结果显示，如果采用分层教育体系，在学生很小的时候，比如11、12岁，就被分成不同的轨道，学业成绩受经济条件的影响就比较大。相比之下，在综合教育系统中,学生往往较晚进入不同的赛道，比如在日本是15岁左右，那么社会经济背景对学生的影响就较小一些，学业成绩上的两极分化不会特别明显。

另一个很重要的原因是，日本相对弱势的学校，也能吸引到非常优秀的老师加入。在日本，教师在他的教学生涯中，需要周期性地转换到不同的学校。这就保证了所有学校，既有刚入职的年轻教师，也有富有经验和成就的高级教师。

B：那么，日本政府或学校，会如何对待PISA测试的结果，是否会与学校课程、教学大纲相融合？

M：2003年日本的PISA成绩，突然下降很厉害，引起了日本很大的震惊。因此，日本学校重新设计了学业评估方式，由两部分组成，其中一部分按照PISA的评估方式。当评估方式发生了变化，教学也会随之而变。

当然，日本学生学业能力的突出表现，还来自于对课程大纲的不断改进和反思。他们在课程设置上保持着一定的敏感，每十年就要回顾、审视现有的大纲内容，持续调整和改进。

B：日本在教育系统和教学模式上，是否有一些创新之处，可供我们借鉴？

M：日本虽然在教学成绩和教育公平上，都有很好的成绩，但是从调查来看，我们发现学生并没有在学习中感到快乐。

举个例子，在对科学科目的调查中，我们发现，在日本，只有35%的学生对这一学科感到有趣，在美国这一数据是72%。

而在中国的北京、上海、江苏、广州四个地区，数据高达81%。这说明，日本学生的态度和学习动力面临着很大的问题。所以，我们需要评估每一种教育体系的优势和劣势，寻找与自己最匹配的教育模式。

实际上日本也正在探索，如何让学生更快乐地学习。比如在日本最新的课程大纲中，非常明确地表明，每一门学科的课堂学习都要和生活实际相关联，以此激发学生的学习动力。