高考指挥棒是引领新时代教育现代化的强大动力

四、高考综合改革的背景、主要内容和重大意义

记者：2017年，教育部部长陈宝生在十九大会议讨论中表示，这次高考制度改革是1977年恢复高考以来规模最大、涉及面最广、难度最大的一次改革，习近平总书记曾三次主持重大会议研究高考改革方案。新一轮高考综合改革的背景、主要内容和重大意义是什么？

张志勇：我首先回答高考综合改革的背景是什么。

如果说，1977年恢复高考，在我国国民经济到了崩溃的边缘、经济社会百废待兴的背景下，向全社会发出了拨乱反正、改革开放的先声，那么，新一轮高考综合改革，则是在我国改革开放取得巨大成就、中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段、中华民族伟大复兴展现出更加光明的前景的关键时刻启动的具有重大历史意义的教育革命。

2018年3月27日，省政府新闻办举行山东省高考综合改革试点工作新闻发布会

2018年3月27日，省政府新闻办举行山东省高考综合改革试点工作新闻发布会

这场高考综合改革基于五个方面的重大变化：一是我国经济社会发展发生了重大变化。我国经济发展正在从高速增长阶段进入以中高速、结构调整、从要素驱动到创新驱动为特征的高质量发展阶段，这个阶段对人的个性发展、创新发展提出了更高的要求。只用一个分数选人不行了。二是我国高中阶段教育发生了重大变化。经过几十年的发展，我国高中教育进入了普及化阶段，2017年，高中阶段教育普及率达到87 %以上，每年参加高考的人数都维持在1000万人左右，如此庞大的考生规模，用“一张试卷”来评价所有的高中生，既无法有效鉴定和区分学生的学业水平，更不利于促进高中学生的差别化、多样化、个性化发展。三是我国高等教育发生了重大变化。经过几十年的发展，我国高等教育已经从精英高等教育阶段进入大众化阶段，并快速向普及高等教育阶段迈进，高等教育层次、类型、办学主体发生了重大变化，高校的办学定位越来越有特色，形成了研究型大学、行业特色大学、地方综合院校、应用技术大学、职业技术学院等多样化办学格局，用“一次考试”已经无法满足高等学校选拔适合的学生的需要。四是人类社会所处的时代发生了重大变化。互联网、云计算、大数据、人工智能正在深刻地改变着人类社会生活的方方面面，促进人类社会真正进入了一个变动不居的时代。知识不再是学校教育的根本目的，立德树人、核心素养成为教育追求的根本目标。五是我们的教育对象发生了重大变化。高中教育是促进学生全面而有个性发展的关键时期，是学生人生观、世界观、价值观形成的关键时期。《腾讯00后研究报告》告诉我们：“00后”的高中生具有了许多新特质。他们更加独立，对权威的依附感降低；他们更加自主，面对各种抉择能够自主做出决断；他们更加追求自我，特别关注自己的兴趣，等等。“00后”高中生呈现出的这些特征，充分证明高中生面对诸多人生挑战和抉择，是有自己的选择能力的。