宏启观察 ：改造我们的教育

　　我国教育发展到今天，成就显著，但也弊端多多，有些方面积弊甚大。我们的教育需要更加彻底、更为系统的改造。

　　教育之所以需要彻底、系统的改造，一是因为社会变了，21世纪是知识经济、全球化和信息化的时代，经济形态发生根本变化，国际竞争空前加剧，科技创新日益重要，国家发展面临空前压力。二是因为人变了，首先是公众的期望值变了，国人解决了温饱问题后，渴望受到更好的教育，对于优质公平的教育有更高的期待；其次是学生变了，现在的学生自主意识更强，价值追求更加多样，个性特点更加鲜明，对于个性发展、自主发展在内心深处有更加强烈的渴望，这是中国历史上从未有过的新变化。

　　尽管我们的教育在不断改革，但是，总体而言，教育对于21世纪的社会变革、对于学生特点的变化，反应迟钝，因应不够，教育不能较好适应社会发展与人的发展的客观要求。面对激烈的国际竞争，中国教育处在历史的转折点上，中国教育到了最危险的时候！这绝非危言耸听。当前，中国教育的改造需求如此迫切，丝毫不亚于清朝末年，面临的也是“三千年未有之大变局”。

　　改什么？过去我们改的不是太少，而是太多。有些改革，只是“改变”和折腾，没有“改进”和“改善”。我们不能为改变而改变，更不能盲改瞎改。教育的改造，必须更好地服务于社会发展和人的发展，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

当前，教育的改造要点有三——

　　第一，教育目标要改。

　　我们必须站在国家和学生的根本利益、长远利益的视角，去反思和重构我们的培养目标，明确解决“培养什么人”的问题，此为教育改造最关键的问题。我国提出素质教育、综合素质、三维目标等教育目标，这些无疑是非常正确的，但也存在面面俱到、重点不清之弊。我们当前的教育目标必须更加聚焦，必须找到重点领域，找到能促进个人发展、国家发展、社会进步、国家竞争力提升的最重要的素养，即关键素养或者“核心素养”。笔者认为，这些关键素养包括创新能力、批判性思维、合作与交流能力、信息素养、自我管理能力等，是21世纪现代人的主要特征，是建设现代国家的国民素质基础。我国教育必须实现“工作重心的转移”，由重视培养“考试技能”，转移到重视培育“核心素养”特别是创新能力。这是历史的责任，否则，不仅我们的教育处于危险之中，我们的国家在激烈的国际竞争中也会处于危险之中。

　　第二，教育过程要改。

　　教育目标的变化必然要求教育过程的改造。教育过程包括教、学、考、评、管等实践活动的过程。教育过程的改造，关键是转变其教育发展方式，具体而言：（1）转变教学方式和学习方式。教学内容需要根据培育核心素养的要求进行“瘦身”。要营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，让学生学会发现学习、合作学习、自主学习，要特别关注信息技术对于学与教方式转变的重要作用。（2）转变考试方式和评价方式。我们要改变考试、评价的内容和方法，使考试、评价发挥正确的导向作用和“倒逼效应”，指引和倒逼学生学的方式、教师教的方式的转变，服务于学生核心素养的培育。（3）转变管理方式。政府管理学校的方式和学校内部的管理方式都需要转变。重点解决决策不够科学理性、政府对学校管得过多过细、学校自主权不够、师生和家长参与学校管理不足等问题，促进科学管理、民主管理、依法管理，其中，最为紧要的是民主管理。只有通过民主管理，才能解决目前教育中的“活力”不足问题，才能带来自由宽松的氛围，释放学校、教师、学生的潜力，激发其积极性、自主性和创造性。

　　第三，教育保障要改。

　　教育保障包括人、财、物等方面。当前我国的教育优先发展战略还没有完全落实到位，这一点集中体现在教师问题上，从全国范围看，教师的数量、结构、质量等方面都存在问题，尤其是教育数量不足、代课教师数量巨大，成为影响教育发展的严重问题。面向未来，我们需要调整教师人事政策，重点是提高教师经济待遇和社会地位，吸引更多的优秀人才从教，这是我国教育转型升级发展的固本强基之策。从学校层面看，重点要提高在职教师的职业道德水准和教育教学能力。

　　教育的改造难不难？也难也不难。只要我们有信心、有决心、有恒心，咬定青山不放松，坚持不懈，久久为功，教育的明天肯定会更好。

（作者系本刊编委、北京市教育科学研究院副院长、北京师范大学教授）