除了批判逃离 中国家长对教育有第三种选择

　　美国东部时间4月23日早上9点，哈佛中国教育论坛2016年会在哈佛大学教育学院举行。本次年会以" 二十一世纪，中国教育何去何从"为主题，从公民教育、农村教育、音画教育、中国教育体制改革、教育科技、教育创新六个不同的角度对中国教育进行探讨。以下为国家教育咨询委员会委员、21世纪教育研究院院长杨东平在论坛上的发言整理：

　　中国教育的三大问题：教育公平、因材施教、行政化

　　今天主题演讲是大会给我的一个命题作文，我并不是特别喜欢讲农村教育这个主题，因为这个已经成为一个政府行为。中国教育的问题究竟是什么？我个人有一个归纳，是三个主要问题：第一是教育公平问题，第二是因材施教的问题，第三是教育行政化。这三点大致可以概括中国教育的主要问题。

　　在教育公平问题上，近些年来中国的农村教育发生了前所未有的大变局，在快速城镇化的过程当中，包括大规模的人口流动、大规模的撤点并校等造成了各种严重的问题。最突出的是出现了两个新的教育边缘化群体，即有六千多万的留守儿童和两千多万的流动儿童。实际上他们是同一个群体，都是父母进城务工了，有的有能力把孩子带到城里去，有的把孩子留在乡下。这个群体正受到越来越多的重视，但是总体而言，现在还缺乏制度性解决的办法。

　　留守儿童的问题，主要是缺乏有效的教育和监护，没有成人、没有家庭、没有监护，在六千多万留守儿童当中，其中有2.3%是没有任何成人监管的，这些儿童属于高危状态，是最危险的人群。流动儿童是城市打工子弟的孩子。国家有政策规定，城市的公办学校有责任解决他们的教育问题，但实施结果在各地差别非常大。虽然全国统计，总体上在公办学校就读的流动儿童比例上升到了80%，但从2014年开始，由于北上广深这些特大城市严控人口规模，城市提高门槛，很多流动儿童在城市入学被阻断，不得不回到农村。这就造成了本来流动儿童在城市上学要求五证，但有些地方的区县要求28证，这些政策要求对很多流动儿童来说难以完成。

　　除了批判和逃离，中国家长对教育有第三种选择

　　当下全中国的家长沉浸在一种集体性的交流中，关于起跑线的竞争是覆盖城乡的，今天对这个问题，在整个中国还需要进行一场启蒙和一场观念的更新。严重的应试教育对中国青少年伤害很大，如何评价中国基础教育的质量，成为一个非常复杂的问题。

单从测试的成绩来看，比如上海代表中国参加PISA测试两次获世界第一，上海在测试中不仅获得了学业成绩第一，课业负担也是全球第一。很长的时间，中国的家长对教育只有一种姿态，就是忍耐，然后吐槽、批判、声讨，批判完了继续忍受。后来出现了第二种选择，就是逃离应试教育出国留学。