2016中国教育改革发展热点前瞻

　　关键词：共享教育

　　“一个也不能少”

　　共享教育是指要用共享的发展理念来引领教育公平与教育精准扶贫，让全体社会成员“一个也不能少”地享受优质均衡的教育成果，满足人们对优质教育资源日益旺盛的需求和对多样化教育的迫切渴望，为所有的孩子提供相对均衡、相对优质的教育。

　　党的十八届五中全会提出，共享是中国特色社会主义的本质要求。在教育方面，共享就是要让全体社会成员“一个也不能少”地享受优质均衡的教育成果。共享的理念对教育公平提出了更高的要求。教育公平是社会公平的基础，为所有的孩子提供相对均衡、相对优质的教育，是共享理念在教育上的基本体现。共享教育的核心内涵在于均衡，尤其是教育资源的均衡。资源的均衡包括地段教育资源均衡和学段教育资源均衡。教育资源只有均衡发展，教育成果才能普及大众，才能实现真正意义上的教育共享，才能增进每一个人的教育福祉。

　　关键词：教育质量

　　教育发展大势所趋

　　教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价,最终体现在培养对象的质量上。

　　“教育质量”这个关键词在未来会成为“热词”，并不在其本身的定义，而是由当前教育发展的阶段和趋势所决定的。“十三五”时期，我国教育将进入“提高质量”的新阶段。

　　提高教育质量，必须把保障公民依法享有受教育的权利放在突出位置。“十三五”期间，必须在公平和质量上下大功夫，在保障教育公平同时，提升教育质量，通过深化改革加快发展，进一步缩小教育资源配置的城乡、区域、校际差距，特别是加强中西部农村教育能力建设，使更多孩子能接受良好的基础教育，同时让更多贫困学生有接受高等教育的机会。

　　随着高等教育规模逐年扩大，教育质量问题显得越来越突出。在“十二五”时期开始重视走以质量提升为核心的内涵式发展道路之后，“十三五”时期更加强调优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。提升教育质量，让研究型大学和高职院校都在“十三五”期间取得新突破。

　　关键词：互联网+教育

　　为终身学习奠定基础

　　“互联网+教育”是指互联网技术与教育的融合，其本质就是在师生分离的情况下，借助互联网和信息技术，有效实施教学和学习活动的新型教育形式。

　　据《2015中国教育科技蓝皮书》统计，截至2015年11月，2015年在线教育的总融资同比增长61.4%。“互联网+”在中国迅猛发展，不但提升了一个又一个传统行业的层次，也给每一个人带来了机遇、希望与挑战。

　　“互联网+教育”让教育从封闭走向开放，人人能够创造知识，人人能够共享知识，人人也都能够获取和使用知识，让教育内容持续更新、教育样式不断变化、教育评价日益多元。在开放的大背景下，全球性的知识库正在加速形成，优质教育资源正得到极大程度的充实和丰富，这些资源通过互联网连接在一起，使得人们随时、随事、随地都可以获取他们想要的学习资源。知识获取的效率大幅提高，获取成本大幅降低，这也为终身学习的学习型社会建设奠定了坚实的基础。

　　关键词：教育法治

　　全面推进依法治教

　　教育法治是通过对教育关系、教育行为和教育发展的协调、规范和引导，以保障教育秩序，达成教育目的的一个实践过程，是指加强教育法治建设，推进教育治理现代化，使教育在法律规范的作用下进行，法律规范在教育的实践中发挥着越来越重要的作用。

　　当前，我国改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所有未有，依法治国在党和国家工作全局中地位更加突出、作用更加重大。面对新形势和新任务，只有依法治国，建设法治国家，才能统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公平、生态良好的战略目标。全面推进依法治国，总目标是建设社会主义法治国家。而建设社会主义法治国家，体现在经济、政治、文化、教育等各个领域、各个方面，其中全面推进依法治教，加强法治教育，是全面推进依法治教的必然要求，也是建设法治国家的重要组成部分。（周洪宇系全国人大代表，湖北省人大常委会副主任、长江教育研究院院长、华中师范大学教授）